News

Глава министерства энергетики Кыргызстана Аскарбек Шадиев отметил, что КР ведет переговоры с казахской стороной относительно экспорта 1,5-2 млрд кВтч электроэнергии. Также министр сказал, что если Казахстан не изменит своего решения,  то произойдет вынужденный холостой сброс воды из Токтогульского водохранилища.

Почему Казахстан отказывается от кыргызской электроэнергии, пока не совсем понятно, так как особых альтернатив у РК нет.

В середине июля Кыргызстан повысил цену за поставляемую в Казахстан электроэнергию.  Так с  середины лета 2013 года 1 кВт/ч продавался по 4 цента против  2,8 центов в 2012 году.

Премьер-министр Кыргызстана Жанторо Сатыбалдиев повышение цен объяснил проблемами с водой.

«По сравнению с прошлым годом на 2 млрд кубометров воды было меньше, но если в августе будет тепло и воды будет больше, то мы продадим больше электроэнергии. По предварительным данным, в этом году мы будем продавать порядка 500 млн кВт/ч», - заявил Сатыбалдиев.

Между тем, относительно недавнего отказа Казахстана от кыргызской электроэнергии пока нет ясности.

С одной стороны,  летом этого года сами кыргызстанцы говорили, что могут прекратить поставки в РК, в связи с дефицитом электроэнергии внутри самого Кыргызстана, хотя еще весной 2012 года официальный Бишкек настаивал на том, чтобы Астана закупала электроэнергию именно в Кыргызстане.

Тогда министр энергетики КР Аскарбек Шадиев отмечал, что Кыргызстан ведет переговоры с Казахстаном относительно экспорта 1,5-2 млрд кВт-ч электроэнергии.

«Пока РК не категорически отказывается от покупок. Мы настаиваем, чтобы до начала вегетационного периода Казахстан купил 700 млн кВт-ч по прежним договоренностям. Иначе мы вынуждены будем спускать воду", - заявлял Шадиев.

На тот момент кыргызской стороне удалось убедить Казахстан в необходимости покупки электроэнергии, но сейчас видимо РК посчитала новую тарифную политику Бишкека не слишком выгодной и приемлемой, так как произошел рост цен на кыргызскую электроэнергию почти в два раза.

Проблема покупки Казахстаном кыргызской электроэнергии не нова, она возникает практически каждый год. Летом 2013 года поступала информация, что КР намерена обменивать свою электроэнергию на казахстанский уголь Шубаркольской марки.

Заведующий отделом распределения электроэнергии министерства энергетики и промышленности КР Марат Чолпонкулов говорил, что средства от поставки электроэнергии в Казахстан будут  накапливаться на специальном счете ТЭЦ Бишкека для закупки Шубаркольского угля, который РК продает соседу по сниженной  цене в 42,5 долларов за 1 тонну. Потребность в угле для кыргызской теплоэлектроцентрали на текущий год составляет порядка 850 тыс. тонн,   больше половины из которых - 450 тыс. тонн будут закуплены в Казахстане, с Шубаркольского угольного месторождения.

Как известно, в июле этого года между правительствами Кыргызстана и Казахстана была достигнута договоренность об экспорте в РК 500 млн кВтч электроэнергии.

«Согласно самым критическим прогнозам, уровень воды в Токтогульском водохранилище к началу отопительного сезона ожидается на уровне 14,8 млрд кубометров. В настоящее время накоплено 14,6 млрд кубометров. Даже если оптимистические прогнозы в 16 млрд кубометров оправдаются, увеличения объемов экспортируемого электричества не предвидится, поскольку нам самим не хватает электричества и воды», — отмечал Чолпонкулов.

Поэтому причин от отказа Казахстаном от кыргызского электроэнергии может быть как минимум две: удорожание цены и нехватка необходимых объемов за счет перераспределения электроэнергии на внутренний рынок.

Правда, эксперты имеют различные трактовки того, почему Астана отказала Бишкеку в покупки электроэнергии.

Аналитик в области энергетики Расул Умбеталиев, к примеру, отмечает, что  в РК с 1 апреля поднялись тарифы на электроэнергию, при этом, он напоминает, что кыргызские экспортные цены, практически, в три раза ниже. Казахской стороне выгодно покупать  электроэнергию именно в КР.  Умбеталиев считает, что сложившаяся ситуация связана с неумением кыргызстанских чиновников вести переговоры, так как  сложно не продать товар по столь приемлемым для покупателя условиям. Также он недоумевает, почему никто  из  представителей власти не находит альтернативных путей реализации  электроэнергии, которую к примеру можно экспортировать в Россию.

Директор Центра макроэкономических исследований Олжас Худайбергенов сказал kursiv.kz, что нельзя однозначно утверждать, что Казахстан отказался от кыргызского электричества.

Вопрос недопоставки Кыргызстаном электроэнергии возник в июне из-за нехватки воды в Токтогульском водохранилище, напоминает он. Из-за чего кыргызстанцы не могут произвести электроэнергию в объеме, которые позволял бы закрыть даже внутренние потребности. Поэтому причина объективная. Чуть позже, если объем воды восстановится, то возможно экспорт электроэнергии в Казахстан возобновится, считает аналитик.

«Однако на данный момент уже Казахстан отказался покупать электроэнергию из Кыргызстана, и пока непонятна причина отказа с нашей стороны. Если же вопрос обеспеченности электроэнергией рассматривать в целом, Казахстан в 2000-2010 годах производил ежегодно 78-82 млрд. кВт.ч. и закупал в среднем 2,5 млрд. кВт.ч., из которых 0,5 млрд.кВт.ч. приходится на Кыргызстан. Но в 2011 году Казахстан произвел 86,5 млрд.кВт.ч, а в 2012 году - 90,5 млрд.кВт.ч., то есть фактически Казахстан уже не нуждается в импорте. Более того, у нас ежегодные потери электроэнергии составляют 6-7 млрд кВт.ч., то есть при обновлении самых проблемных участков потери снизятся до 1-2 млрд. кВт.ч. С учетом этого, кыргызстанская электроэнергия будет покупаться, только если она будет дешевле казахстанской электроэнергии или если в Казахстане будут запущены новые инвестиционные проекты, которые снова приведут к дефициту электроэнергии. Но оба варианта маловероятны, ибо ожидается дальнейший рост производства электроэнергии», - сказал Худайбергенов.

Эксперт по инфраструктурным проектам Центральной Евразии Кубат Рахимов отметил для kursiv.kz, что в 2013 году объем водостока в Токтогульскую ГЭС - крупнейшем резервуаре-накопителе - значительно меньше предыдущих лет. Если в 2010-2012 годах Токтогульское водохранилище заполнялась к осени  почти на полную емкость в 19,5 куб.км, то в 2013 году - лишь на 15,5-16 куб.км. Этого с трудом хватит, чтобы, спуская воду зимой обеспечить саму  КР электроэнергией до весны, когда снова начнется увеличение водостока рек и наполнение емкости резервуара.

Поэтому объемы поставки электроэнергии из КР в РК в 2013 году ограничены. Отказа в поставках нет, есть лишь ограничение объемов экспорта, говорит Рахимов.

Он также отверг ранее звучавшие предположения, что Казахстан отказался от кыргызского электричества из-за инцидента на границе, когда  в селе Кок-Сай Таласской области перекрыли канал «Быстроток» и оставили без воды казахстанцев, живущих на приграничной территории.

С осени 2013 года в Жамбыльской области началось строительство альтернативного оросительного канала по территории РК для независимого обеспечения орошением территорий, пострадавших в 2013 году от временного перекрытия Быстротока.

«Общий вывод таков - есть желание у определенных политических сил в самом Кыргызстане, а также среди некоторых представителей казахстанской элиты использовать сложившиеся  ситуации как деструктивные в двусторонних отношениях. Но в этом случае важно не поддаваться на так называемую стигматизацию, то есть упрощение и примитивизацию решений сложных и комплексных ситуаций», - говорит Рахимов.

Водно-энергетический баланс в Центральной Азии, в том числе в разрезе двусторонних отношений Казахстан-Кыргызстан, требует вдумчивости и осторожности на всех уровнях принятия решений. Казахстанским властям требуется учитывать слабость центральной власти в КР на местах и аккуратно, но системно поддерживать именно позицию официального Бишкека, не давая возможности деструктивным силам на местах использовать в своих целях различные ситуации. Ибо это может когда-нибудь обернуться и против самого Казахстана, считает Рахимов.